理性看待黄金投资热

虽然全国人大常委会法工委成立了一个法规审查备案室。

中国为什么能？中国共产党为什么能？国内外不少人都在思考这个问题。继续大力推进简政放权、放管结合，加快建立权力清单、责任清单和负面清单，让政府法无授权不可为、法定职责必须为，提高行政效能和服务水平。

完善的法治经济，坚强的法治政府，一定能使市场经济在资源配置中起决定性作用的同时更好发挥政府作用，一定能营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的良好社会氛围，促使一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，一切创造社会财富的源泉充分涌流。纲纪松弛，何事不生？腐败绝不能沾，这是不可逾越的高压线。防止权力过度集中——科学配权，确保权力架构相互制衡。党规党纪严于国家法律。为此，必须理直气壮、大张旗鼓地讲坚持党的领导。

因为犯罪虽是无视法律——好比污染了水流，而不公正的审判则毁坏法律——好比污染了水源。  全面推进依法治国的当务之急，是大力完善法治经济 经过三十多年改革开放，中国经济进入新常态，从粗放发展阶段转向科学发展阶段，必须通过法治克服短期化、功利化倾向。国民党政权努力过，但是同样没有能够担负起建成法治国家的使命。

中国近代以来的法治实践，已达百年之久。我们必须注意汲取中华法律文化精神，借鉴国外法治有益经验，推动法治理论创新，加快中国特色社会主义法治理论建设。就国际来说，我们必须因应复杂多变的国际局势，坚持和平发展的时代主题。特别指出，执政能力建设是党执政后的一项根本建设。

第四，坚持依法治国，发挥道德教化作用。《决定》在我们党的文献中第一次提出：必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。

为此它提出了实现这个总目标所必须坚持的重要原则。这些失败的教训和成功的经验都熔铸成了相应的历史结论、发展目标，都有助于我们做出科学的道路选择。就历史上的法律实践来说，中国古已有之，远可追溯到夏商周。在坚持从中国实际出发的同时，我们必须围绕中国特色社会主义法治建设的重大理论和实践问题，推进法治的理论创新。

这些论述透彻地阐明了中国特色社会主义法治道路是我们党领导国家走向未来的理想选择。中国特色社会主义法治道路并不是对既有法治实践的重复，而是法治发展的全新阶段。三是要不断总结和运用党领导人民实行法治的成功经验。中国的历史、经济、政治、文化、伦理，以及社会制度、政治制度、经济制度、文化制度等等都构成了其中国特色的现实基础。

改革进入攻坚期和深水区。我们为什么要选择这条道路，以及我们以怎样的原则来坚持这条道路，这些都是必须回答的问题。

要以法治体现道德理念、强化道德对法治的文化支撑作用，实现良法和美德相辅相成。没有理论创新，认识必然浅尝辄止，实践就会止步不前。

但是只要有人不受法律约束或者违法而不受追究，没有法律面前人人平等，宪法法律就无法得到有效实施，宪法法律也就不可能具有尊严与权威。现在，我国全面建成小康社会的伟大事业进入了决定性阶段，我们必须因应这一时段的要求，推动法治发展。这四个目标已经将小康社会与法治发展的关系作出了明确阐述。这次党中央的《决定》对依法执政对党的要求进行了明确阐述，一是党要依据宪法法律治国理政，二是要依据党内法规管党治党。我们正在开辟一条符合历史发展趋势的中国法治之路。道德的教化作用对法治作用的发挥，对社会文明的发展都具有不可估量的重大价值。

《决定》指出，我们要为实现‘两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。事实上，依法治国作为治国的基本方略，其作用的充分发挥，不仅不否定道德的教化作用，甚而还必须依赖道德的文化支撑。

我们要深刻认识依法治国的重大意义，自觉坚持依法治国，全面推进依法治国，把中国建成社会主义法治国家。因此，要不断创新法治理论，并用以指导实践。

中国实际是我们国家一切工作的出发点和立足点，也是我们法治建设的出发点和立足点。中国特色社会主义法治道路，是提高党的执政能力和执政水平的必由之路。

社会主义把法律面前人人平等写上自己的旗子，用宪法予以了明确的确认，使之成为了重要的宪法原则。全党同志必须更加自觉地坚持依法治国，更加扎实地推进依法治国，向着法治中国不断前进。一是必须从我国基本国情的实际出发。其次，党自身有一个建设问题，也就是我们所说的党建问题。

第一，坚持党的领导，坚持依法执政。全面推进依法治国就是要建设中国特色的社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。

它是一条具有中国特色的道路。基于现实的国内国际情况，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，因而依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。

清王朝努力过，但是清王朝没有能够把中国建设成为一个法治国家。这一次党的《决定》，对此问题予以更充分的专门阐述与论证。

遗憾的是出现了反右斗争的扩大化，出现了文化大革命那样严重的错误。坚持从中国实际出发具有丰富的内涵。我们的这条法治道路，是既不同于西方任何资本主义国家，也不同于其他社会主义国家的法治道路。这是从实际出发的又一要求。

在推进法治的过程中，我们会不断获得新的经验。人类社会总是不断向前发展的，不断发展的人类社会有其基本的历史规律。

法律面前人人平等，曾经是历史的梦想。1999年全国人民代表大会又将这一治国基本方略写入宪法，使之成为了宪法原则。

党的领导是依法治国的根本保证。它将依法治国与中国特色社会主义联系了起来，并将依法治国在这一关系中的意义概括为两个方面，一是内在的本质要求，二是外在的重要保障。